Все массовые и социально значимые услуги (МСЗУ) должны быть переведены в электронный формат до 01.01.2023 по поручению Президента РФ. В зависимости от того, в какой срок и сколько услуг переведутся в электронный формат, оценивается эффективность региональных органов исполнительной власти. Реализовать поручение Президента РФ можно двумя способами: с помощью платформы государственных сервисов или интеграции ГИСОГД с ЕПГУ.
При использовании платформы государственных сервисов версии 2.0 (ПГС 2.0) остро проявился ряд минусов: отсутствие в ПГС информации для автоматизации подготовки документа-результата оказания услуги, двойной ввод информации сотрудниками муниципалитетов — в ГИСОГД и отдельно на ПГС.
Для подключения ГИСОГД к ЕПГУ требуется специальный модуль для ГИСОГД и получение доступа к СМЭВ 3 и формам на ЕПГУ, поэтому в процессе задействуются и операторы ГИСОГД, и разработчики интеграционного решения. Большинство заказчиков выбрали интеграцию ГИСОГД с формами-концентраторами ЕПГУ на основании единых функциональных технических требований (ЕФТТ). Тем более, что эта возможность не требует больших сроков внедрения. Весь процесс подключения занимает около месяца. Большую часть времени занимает подключение к формам на ЕПГУ, а настройка дополнительного модуля ГИСОГД на получение заявлений — считанные часы.
Предоставление услуги в ГИСОГД по заявлению с ЕПГУ состоит из трех этапов:
- получение заявлений с ЕПГУ;
- информирование заявителей о промежуточных этапах предоставления услуги;
- передача результата услуги в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Помимо основных этапов, в целях сокращения сроков предоставления услуг, было реализовано автоматическое направление межведомственных запросов выписки на земельный участок в ЕГРН сразу после получения заявления. Результаты такого запроса автоматически размещаются в базу данных ГИСОГД с заполнением всех характеристик земельного участка.
Также есть модули, обеспечивающие расширение перечня межведомственных запросов для получения информации из Единого государственного реестра заключений и Федеральной налоговой службы:
- копии проектной документации;
- выписки из единого государственного Реестра заключений экспертизы проектной документации;
- информацию из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
На текущий момент реализованы следующие услуги:
- выдача градостроительного плана земельного участка;
- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
- выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства.
В работе находятся еще несколько МСЗУ в сфере строительства, такие как предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, подготовка решений о присвоении, изменении или аннулировании адреса и другие.
Появление единых требований существенно упростило перевод услуг в электронный формат, за счет чего увеличилось количество услуг, доступных для граждан без личного посещения различных ведомств.
Вопрос совершенствования процесса автоматизации процесса предоставления МСЗУ важно рассмотреть на конференции, так как есть возможность улучшить ЕФТТ: добавить в перечень МСЗУ услугу по предоставлению сведений ГИСОГД и улучшить формы заявлений. Плюс форм-концентраторов в том, что эти улучшения будут сделаны один раз и на всю страну. Рассчитываем на поддержку этих предложений регионами.
