1 октября, на третий день конференции #ГИСОГД2021, состоится дискуссия «ГИСОГД, региональная ГИС и пространственные данные. Организация взаимодействия органов власти, муниципалитетов и ресурсоснабжающих организаций (РСО) посредством ГИСОГД — потенциал оптимизации управления и повышения эффективности». В рамках дискуссии будет представлено два доклада.

Опыт Волгоградской области

Первый доклад: «Опыт создания ГИСОГД Волгоградской области — роль региона в организации ведения ГИСОГД, особенности организации ведения материалов и результатов инженерных изысканий». С ним выступит заместитель председателя комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области Алексей Геннадиевич Приказчиков.

Докладчик поделится успешным опытом внедрения информационной системы, позволяющей органам местного самоуправления осуществлять ведение ИСОГД на территории Волгоградской области. Оно началось в 2011 году, а к 2018 году система была модернизирована: проведена масштабная работа по внедрению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области с полной заменой программного обеспечения и переносом базы данных.

За период внедрения региональной ГИСОГД была обеспечена интеграция с ЕПГУ, ЕГРН, ЕГРЗ и другими ведомственными ресурсами. Одним из достижений стало то, что три муниципальные и две региональные услуги оказались выведены на федеральный портал. Теперь заявления поступают в информацию систему, результат оказания услуг одновременно размещается и передается в личный кабинет заявителя.

В настоящий момент в ГИСОГД работают все муниципальные образования региона, а также ряд органов исполнительной власти, участвующих в градостроительной деятельности. Среди уникального опыта Волгоградской области — передача полномочий по ведению ГИСОГД в части инженерных изысканий от органов местного самоуправления на региональный уровень, а среди планов на будущее — реализация на платформе ГИСОГД возможности прохождения ряда процедур при строительстве по принципу «одного окна» в личном кабинете застройщика.

Опыт города Красноярска

Второй доклад, который прозвучит в рамках дискуссии: «Инженерные изыскания как основа информационной модели объектов капитального строительства». С ним выступит начальник отдела по подготовке градостроительных планов и информационного обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства администрации города Красноярска Алёна Дмитриевна Кузнецова.

Докладчик расскажет, как в Красноярске реализована работа по векторизации топографического плана города посредством размещения в ГИСОГД материалов и результатов топографо-геодезических работ, выполняемых изыскательскими организациями на территории города. Эти материалы являются основными поставщиками пространственных данных для ГИСОГД. Чтобы пространственные данные могли взаимодействовать с ГИСОГД, они должны быть изготовлены в виде полной векторной модели, имеющей атрибуты — признаки, связанные с объектами.

Из-за отсутствия единого стандарта векторного описания картографической информации был разработан Порядок размещения материалов в ГИСОГД и классификатор описания объектов векторного цифрового плана территории (ВЦП). Создание ВЦП позволило разъединить секретную и не секретную информацию в виде отдельно взятых слоев в системе, которые используется как основа для подготовки различного рода документации.

Пространственные данные размещаются в ГИСОГД в виде информационной модели и связаны между собой. Каждый элемент имеет связи, которые в совокупности с метаданными и ВЦП образует полноценную информационную модель, что позволяет производить любые виды пространственного анализа. Работа пространственных данных в системе как раз и заключается в том, чтобы по графическим объектам с учетом установленных связей найти и отфильтровать запрашиваемую информацию и составить отчет.

Минстрой планирует к 2030 году полностью перейти на обязательное применение информационного моделирования при создании и эксплуатации объектов капитального строительства. В создании информационной модели будут участвовать изыскатели, проектировщики, подрядчики и т. д. Между ними должно быть налажено электронное взаимодействие. Например, застройщик и техзаказчик направляют информационную модель инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД до проектирования, после завершения строительства, до и после реконструкции. Сведения, документы и материалы бессрочно хранятся в составе информационной модели (ИМ) объекта с момента внесения.

Однако опыт Красноярска показывает, что документы не всегда соотносятся между собой, поэтому необходимо утвердить единые требования к ИМ инженерных изысканий, которые будут однозначными как для их подготовки, так и для их размещения в ГИСОГД. Алёна Дмитриевна поделится опытом Красноярска и иных муниципальных образований для разработки единого стандарта для ИМ инженерных изысканий с учетом ранее принятых документов.

Приглашаем вас послушать доклады и присоединиться к дискуссии «Организация взаимодействия органов власти, муниципалитетов и ресурсоснабжающих организаций посредством ГИСОГД».